海陵、淮安兩府，除數縣到戰爭殘酷摧殘外，大多數縣都未直接經歷戰事。即使如此，這些縣的圍墾、水利、道路、橋樑等工造投，也是極爲龐大。

徐州周圍諸縣在淮泗戰事期間，悉遭攻陷，便是徐州城給圍淹半年，也近乎荒廢。

數年來爲限制陳韓三的勢力，對徐州進行嚴酷的封鎖，到今日城池殘廢不說，民戶也是十室五空，大量的土地給拋荒。

恢復民生不是那麼簡單的事。

土地拋荒三五年，灌木雜草叢生，渠、道路、橋樑、江河湖堤也近乎荒廢，要復耕，跟墾種荒地、生地，沒有太大的區別，需要大量的農、耕牛、種子以及熬荒的糧食。

徐州要休養生息，要進行大規模的賦稅減免，但徐州下轄十五縣，要勉強維持下去，勒了腰帶，每年也要投上百萬兩銀子。

軍司的收支幾乎都用在養軍上，不從徐州調銀錢、米糧，但也拿不出大筆的銀子支援徐州的民生恢復，最終還是將主意打到淮東錢莊的頭上。

爲淮東錢莊總掌櫃的周廣南，在年節之前趕到徐州，徐州大地覆蓋白皓皓的大雪。

“三百萬兩銀子，分三年借，錢息計八釐，以徐州十五縣地方賦稅爲擔保，從第三年起，分十年歸還本息，”林縛說道，“爲確保徐州地方歸還本息的能力，軍司三年不從徐州徵調錢糧，第四年之後，從徐州徵調的錢糧，不超過稅賦總額的四——這樣的條件，我想淮東錢莊能夠接。”

“若能從徐州籌三百萬兩銀，分三年支借三百萬銀給徐州恢復民生，當然沒有問題。”周廣東說道，他這次過來，除了掏銀子，還兼來籌銀子。

“你這不是打着空手套白狼的心思嗎？”李衛氣笑道，“何輒到最後，錢莊是分文不掏啊。”

“錢莊爲商，以金銀爲貨而經營之，錢莊本不產金銀，不籌哪裡能借出？”周廣南說道，“徐州地淮泗要衝，爲南北漕運的中樞，商賈雲集，與江寧、淮揚並稱天下之盛。徐州城殘破，但終究沒有遭到大掠。貧困之民嗷嗷待哺，不過徐州城裡的商賈富戶豪貴士紳，窖宅裡應還藏有相當可觀的金銀。金銀本是死，埋在地方，不能充飢解，唯有行於市賈，纔有價值——大人起初籌立錢莊的目的，也是這個……”

林縛微微而笑，信用的建立需要漫長的時間，崩潰卻在旦夕之間，他總是剋制不去幹涉錢莊的事務，甚至讓周廣南辭去厘金局的職差，專司錢莊。

周廣南不做軍司的應聲蟲，才更能贏得財東的信用，錢莊才能更加獨立的發展壯大。

李衛一臉苦，要是將徐州城圍起來挨家挨戶搜刮，所得金銀財貨，絕對不止三百萬兩銀，但想要商賈富戶籌三百萬兩銀以本金形式納錢莊，則不是朝夕之間能辦的。

錢莊畢竟是新鮮事，徐州又歷經戰事，人人居安思危。從大局想，將金銀存錢莊，淮東軍司得以深固，徐州恢復民生，自然也更安全。但更多人的心思，即使救命的稻草，也更希是抓在自家的手裡。

“錢莊先支借一百萬兩銀給徐州，先將明年應付過去，”林縛總不能讓局面僵在那裡，李衛要算勤政護民的良吏，但就眼前的形，他沒有什麼良策，“大不了我在徐州，替錢莊大聲吆喝，保證錢莊明年能從徐州籌到足夠的銀子……”又與李衛說道，“徐州府衙，也要替錢莊大肆宣傳。錢主將金銀納錢莊，再由錢莊支借給地方府恢復民生，地方府日後收繳賦稅上來，再償還錢莊，錢主不用擔心本無歸，還能吃息——要是這種方式，地方鄉紳都不能接，難道要強行索捐、強行攤派才……”

“萬事開頭難，等紮下來，有些信譽，就會簡單得多，”葉君安說道，“便是錢莊剛到明州府，諸家也只是湊出八九萬銀子敷衍了事，然而到今日，各家償到甜頭，錢莊在明州籌到銀子，總數怕超過兩百萬兩了吧？”

“超過此數了，”周廣南說道，“徐州這邊，暫時也就照大人所議行事——不過還要跟李大人談妥一個條件？”

“請說。”李衛說道。

“徐州及轄縣府庫餘銀，都需要存錢莊；不過錢莊會在諸縣都設分號，保證府縣用銀隨支隨取。”周廣南說道。

“行，行，只要錢莊支借銀子，我給周財東端茶遞水都。”李衛有些頗不了周廣南錙釐計較的子，忙求饒道。

林縛哈哈一笑，便將這樁事定了下來。

錢莊到徐州籌銀子，除了補充本金外，更深層面上的意義在於：

一旦徐州的富戶鄉豪，將大量的金銀以本金的形式納淮東錢莊，從此就與淮東錢莊、淮東軍司的息息相關——爲確保徐州地方日後的賦稅能夠用來歸還錢莊的本息，必然也將希徐州十五縣始終置於淮東的轄管之下。

王權之下，雄傑割據地方而爲諸侯，通常依賴於個人的威以及宗族的勢力及影響，這也是奢家攻城掠城首先保證宗族利益的本。

比起塑造個人聲加強凝聚力，通過錢莊等一系列手段的運作，則能從本上鞏固淮東的基石，而自立於江寧之外。

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在流民軍時，馬蘭頭掌管錢糧支度，自詡是知悉政事的能人，但這段時間，與高宗庭、孫敬堂、葉君安、李衛等人廝混在一起，才曉得這治政也是分高下之別的，偶爾自嘲道：“待不領兵打仗，許是到地方幹一任縣太爺也是勉強……”

議事歸來，馬蘭頭頭腦暈脹，婆娘溫了一壺酒，切了兩斤，在房裡勞自己。

沒過多久，門侍來稟：“大小姐過來了……”

劉妙貞雖出任徐州制置副使，但淮軍將仍以大小姐相喚。

“大小姐這時候過來做什麼？”馬蘭頭撓撓頭，站起來與婆娘到門口迎接。

“馬叔。”劉妙貞穿便裝坐馬車過來，下車給馬蘭頭斂行禮。

馬蘭頭與劉妙貞舅父楊全同輩份，只當劉妙貞過來是談私事，也就沒有拘禮，讓人在大宅子裡燒起火盆，請劉妙貞進屋裡說話，邊走邊問道：“大小姐過來有什麼事要吩咐？”

“爲卹跟獎功之事想請教你。”劉妙貞說道。

徐州戰事，淮軍累積傷亡有三千餘人。

至到現在，淮軍仍保持相對獨立的地位。

傷員救治，由淮東軍司統一負責，但卹及獎功，涉及到軍隊的獨立，林縛給劉妙貞、馬蘭頭、李良他們自主權，淮東負責必要的財政支持。

換作以往，有功將卒賞些銀錢了事，但與淮東切接這麼久，馬蘭頭也曉得以往的做法過於糙了，但一時也不曉得要怎麼辦纔好，拖到今日，還沒有一個定策。

聽劉妙貞專爲此事而來，馬蘭頭咂皺眉，接不上話。

馬蘭頭婆娘話道：“大小姐還沒有吃過飯吧，要不在這裡一起吃？”

“麻煩嬸子了。”劉妙貞說道。

馬蘭頭的婆娘長期以來都管營，在流民軍時就是地位重要的將，有資格參與議事，吩咐下去，挨着馬蘭頭坐下，說道：“這仗還要打下去，不過相比較以往，不單有個住，其他方面也是天差地別。都說人心思定，要有個安穩的地方待着，誰樂意四地奔逃？即使將卒在外征戰，也着家人能活口安生——要議卹跟獎功，我看分田安家籍最好……”

“好是夠好，但哪有這麼田？”馬蘭頭說道，“徐州地都有主，即使是荒灘湖，要改糧田，沒有兩三年的經營怎麼能？照着淮東軍的獎功跟卹標淮，這次怕是要八九萬畝糧田。徐州人多地，地一畝要十兩銀子，淮東供吃供穿，怎麼有臉跟他們再要八九萬畝田？”

馬蘭頭的婆娘沒有理會馬蘭頭的牢，問劉妙貞：“大小姐在猶豫什麼？”

“這副擔子在肩頭這些年，妙貞弱子一個，也有些承不來，現在諸事都有個安定，大家也不用忍飢挨，就想着將擔子卸下來。要不是馬叔你來當這個家，妙貞給你當副手？”劉妙貞說道。

“我怎麼當得來？”馬蘭頭忙不迭的拒絕道，轉念纔想明白劉妙貞的來意，遲疑問道，“大小姐的意思，是要將擔子完全給淮東？”

“馬叔以爲如何？”劉妙貞問道。

馬蘭頭沉默起來，過了片晌說道：“說心裡話，我與李良等人，便算是加淮東，也不會給虧待，而且以後也有一個明確的奔頭；但大小姐你怎麼辦？公子他怎麼辦？”

“妙貞願嫁給林縛爲妾！”劉妙貞斬金截鐵的說道。