雖說林縛極力推行大宗商貿使用銀票結算，但此時銀票從本質來說，相當於後世的匯票，銀票的背書極爲詳細，以防止僞造冒貿鉅款；此時還沒有到推廣錢鈔的水平，只能不斷的從海外吸納金銀銅貴金屬……

以往扶桑鑄錢以鐵爲主，故而對金銀及銅的流出不是十分的敏；掌握太宰府的北條氏，沒有實力強行關閉福江自由貿易港，想出一個狠絕的主意，就是有意在扶桑改鑄幣法，想要將以往的鐵錢改銀銅錢。

一旦扶桑國改用銀銅鑄錢，將直接刺激扶桑國對銀銅的需求，刺激銀銅價格在扶桑國大漲，杜絕淮東從扶桑廉價吸納銀銅的可能，這自然不是林縛及樞院以及此時聚集在海東貿易上吸取厚利的各方勢力所能夠忍的。

所以林縛這次會支持佐賀氏、近鄉氏征討北條氏，最低的限度就是要扶桑國在今後三五十年裡放棄改用銀銅鑄錢的念頭；此外將太宰府遷往九州島，也有利用增加新的自由貿易地，促進對扶桑的貿易進一步擴張跟滲下去。

西歸浦戰事後，甄封及約三千海子弟曾爲淮東的戰俘。林縛於戰後放甄封及海俘兵返回高麗。在平靜兩年後，甄封與高麗國相左靖之間的矛盾發，正式揭開高麗戰的序幕。

林縛使趙虎、馬一功先後率海東行營軍參與高麗戰，打高麗水軍，助甄氏先後拿下山南郡、關西郡，一度威脅關郡漢。

燕胡意識着一旦高麗失去控制，淮東將能在甄氏的協助直接從西翼威脅遼東，故而於永興三年之後，將此前助燕胡南征的兩萬高麗戰卒還給國相左靖控制，將高麗的戰戰線維持在關郡以南。

高麗在籍口戶不足三百萬，實際人口約在五百萬到六百萬之。

雖說甄氏掌握高麗九郡里人口最多的三郡，但實際掌握人口也不足兩百萬。特別是兩萬高麗悍卒重歸國相左靖控制之下，甄氏所掌握的海軍在陸戰就極爲吃力，接連吃了幾次敗仗，使得其北進的勢力給遏制住。

甄氏這次需要淮東擴大對高麗戰的干涉程度，擴大海東行營軍的規模。

助甄氏打高麗戰，一方面是淮東出於從側翼牽制燕胡的需要，另一方面對是高麗的貿易擴張需求。

甄氏能拿來跟淮東換的資不多，但山南、海的煤礦資源尤其的優質。

高麗山南煤火力強、燃燒溫度高，其能遠遠高過溧、宣州等地所產煤炭。

從永興二年，淮東錢莊、黑水洋船社就直接借款給甄氏等海大族，以利他們山南郡設礦挖煤，以山南煤、海煤輸出來彌補淮東、扶桑往海輸資的差額。

此時經山南、海兩郡運往海州、崇州、江寧的高麗煤每年多達兩百萬筐；至於甄氏等海大族如何奴役俘兵及敵對勢力的罪族子弟以牟煤利，就不是淮東所考慮的範圍。

林縛這次除了進一步擴編海東行營軍之外，還將通過淮東錢莊、商銀莊向甄氏提供高達兩百萬銀元的戰爭借款，以助其將兵備由當前的六萬人擴編到十萬人。

這樣淮東從荊襄會戰裡繳獲的大量剩餘兵甲也有一個傾銷的地方。