這個假期是非常短暫的，因為韓藝回來，並不代表整件事就已經結束了，朝中大臣對於太原計劃還都比較陌生，要知道這個太原計劃乃是先斬後奏，事先就沒有在朝中提起，是韓藝在魏州的時候，才給李治上了一道奏章，跟李治說明了這一切，李治當然也批準了，但那只是為了救災。

故此，韓藝在家休息了兩日，李治就趕召他跟李績來到兩儀殿。

“關於這個太原計劃，你不會是在魏州才想到的吧。”

韓藝剛剛坐下，李治就開門見山道。

向來喜歡打瞌睡的李績也看著韓藝。

他們當然知道，這是韓藝想出來的，武娘也沒有否認這一點，這也否認不了，因為這就是韓藝的套路，不過對於武娘而言，的職責也是采納建議，采納對的建議，就是的功勞。

韓藝道：“回稟陛下，其實在災發的開始，微臣就在努力思考對策，當時已經想到利用開放太原來拯救災區，但那時候這個想法還不是很，不過臣還是準備稟告陛下。”

李治一臉鄙視道：“那你當時為何不說出來？”

韓藝訕訕道：“臣...臣當時也不知道災究竟有多麼嚴重，對此也不是很有把握，所以當時那況，臣不太敢說。”

“就知道是如此。”

李治哼了一聲。

韓藝一臉愧疚道：“臣有愧於陛下對臣的信任。”

李治斜目看了他一眼，過得片刻，才道：“行了，朕也不是不講理之人，也能夠諒你當時的顧慮。這其實也是朕答應皇后前去的原因之一，如果當時皇后不站出來的話，你們這些大臣也都不敢出聲。不過，你還得跟朕解釋一下這太原計劃。”

“是。”

韓藝道：“其實太原計劃的最初靈，主要還是來自於涼州，以工代賑，利用發展對周邊地區的貿易，給太原、河南帶去更多的商機，只要有商機，那就會有資金湧，而資金湧之後，肯定就是建設，建設就需要勞力，百姓就能夠從中獲得生計。但不僅僅是如此，涼州的功，將西北地區很好的與中原聯系在一起，加強了朝廷對於西北的管控。但是我們對北邊鐵勒、還有草原上的部落，東邊的契丹、靺鞨還是來往甚，太原計劃其實也是要增加朝廷與這些地區聯系，這樣能夠讓朝廷更好的管控這些地區，不然的話，我們對於這些地區了解甚，就從戶部的資料來看，西北的經濟況，戶部已經是非常清楚，並且可以從經濟況，得知西北各方面的況。”

李治點點頭，道：“你奏章上面，已經說明了這一點，朕也非常認同，但是，這可是需要不錢的，這會不會令財政到吃？”

韓藝道：“陛下請放心，臣已經想好，可以將明年將要發行的貨幣，投到太原計劃上面。”

李治皺了皺眉，道：“今年的貨幣，就已經全部投到城建設和普及教育上面，國庫中本就沒有剩下多，若明年發行的貨幣，又全部投到太原計劃上面，那國庫豈不是一直都非常空虛，若再有個什麼意外，國家拿什麼去應對？不能老是依靠商人來救急，這非長遠之計啊！”

李績也是稍稍點頭。

其實唐朝還算好，因為李世民吸取了隋朝的教訓，決定藏富於民，但要是國庫一直於空虛的狀態，這誰心裡都不會安穩，自那場危機之後，其實國庫就一直都非常空虛，並沒有變得殷實，不過國家這兩年發展的非常好，百姓是完全從危機中走了出來，因為國庫拿出大量的財富去搞建設，李治也不是一個非常財的人，但是他需要的平衡。

韓藝笑道：“陛下，就算沒有太原計劃，臣也打算將錢用出去，而不是存在國庫裡面，國庫只需要保證一定的存糧就可以了，因為如今的玩法已經不一樣了。”

“玩法不一樣呢？”李治納悶道：“這是什麼意思？”

韓藝道：“因為我們有了國債。”

“國債？”李治愣了下，他並沒有再發行國債的想法，他覺得是永遠都別出現得朝廷發行國債的危機。

“是的。”韓藝道：“如果突然發戰爭，可以直接發行國債。”

李績道：“此話不妥，發行國債，也得有人買，倘若沒有人買，你可知後果？”

韓藝笑道：“如果朝廷將錢都給用於建設，將國家建設的非常好，國債就肯定會有人買的。道理很簡單，當朝廷大規模的投資建設，百姓因此過得富裕，那麼越有錢的人，就越不願意戰火燒到中原來，而且他們也明白，戰爭只是一會兒的事，不可能永遠打下去，只要幫助朝廷度過這一關，朝廷很快就能夠將錢還給他們，因為朝廷有稅收，又控制著銅礦，但如果打輸了，那就什麼都別談，他們手裡的錢也是為敵人準備的，甚至於傾家產。

但也正是因為如此，國債是不能輕易發行的，一定要關鍵時刻才用，保證國債的信用度。但不僅僅是戰爭，非常嚴重的天災也可以是用的，只要朝廷保證良好的運轉，讓百姓對朝廷充滿著信心，也就是說百姓生活越來越好，那麼他們對於朝廷的信心就會越充足，我們花出去的是錢，但是我們收回來的卻是信心，這其實也是一種投資。而且臣之前就說過，這兩三年是我大唐發展的黃金時期，朝廷應該敢於投資，別讓這個機會從我們手中流失。”

李治稍稍點頭，道：“卿言之有理，其實上回危機也說明了這一點，若非是發行國債，那朝廷可能就會崩潰，在那種關鍵時刻，百姓還是願意信任朝廷，藏富於民也是我大唐一直以來的政策。”

這國債的出現，令封建社會的玩法變得更加高大上，這國債其實就是朝廷向百姓借錢，以往國家需要錢的時候，就是不斷的征稅，或者濫發貨幣，洗劫百姓，沒有商業思想的國家，就只能這麼做，但在一個商業國度中，顯然不需要這麼做，只要不是自己作死，哪怕是又借一千萬貫，也絕對還得起，國家每年有這麼多稅收，又擁有銅礦在手，不可能還不起，當然，很多統治階級都不願意還百姓錢。

明君和昏君的主要一個區別，就是君主與百姓的信任問題，這一點是在貨幣上現的是淋漓盡致，但凡是在明君的治理下，貨幣一定是非常誠信的，好比說唐初的貨幣，那一錢重就肯定是一錢重，絕不會缺斤兩的，但是昏君的治理下，貨幣肯定是缺斤兩，唐中期和末期就是如此，他們這麼做就是在洗劫百姓。

李績點點頭，又道：“可如果是我們要對外發戰爭呢？”

韓藝道：“首先，朝廷當然要保證一定的存儲，糧食和銅是肯定要有儲備的，這樣才能保證，只有到真正關鍵時候，才拿出國債來。其次，對外發戰爭的話，國債是更加好賣的，如果在打高句麗的時候，我們就有了國債，那麼我們就直接發行特殊國債，讓商人來購買國債，籌備軍資，等到拿下高句麗之後，我們就可以拿高句麗的土地來抵債，道理是一樣，只不過更加簡便一些。

而且還可以計算出，我們對外發戰爭的本和盈利。商人可不蠢，他們先就會計算假如得到那些土地、資源，能夠價值多錢，他們當然只看利益，但是朝廷顧慮要多一些，將兩者相減，就是朝廷要投的本。而且，朝廷打仗，也得消耗，商人也賺錢，以前的那些朝代，都直接是用強的，咱們大唐帝國，不但是借，而且還給利息，他們有什麼理由不支持朝廷發行國債。據我們的金行統計，國債是目前市場上，最熱門的商品，也就是說易量是最高的。”

李治愣了下，道：“此話當真？”

韓藝點點頭道：“千真萬確，因為元州一事，導致許多擁有國債的人，可是對外拋售國債，因為他們要立刻用錢，但是那些保守一點的商人，或者有大量閑錢的人，他們就開始購買國債，因為國債的利息對於他們非常是吸引的。”

李績聞言，是心悅誠服的點點頭，今日他才明白，原來國債可以這麼玩。

李治也是非常高興，國債令人如此相信，可見百姓是非常信任朝廷，信任他的，聽得哈哈笑道：“朕得韓藝，真如齊桓公得管仲啊！”

韓藝納悶道：“陛下，怎麼你也將管仲拿來跟臣作比較。”

最近他突然發現，很多人開始將他跟管仲相提並論。

李治笑道：“這是皇后對你的褒獎。”

韓藝訕訕一笑，道：“就事論事，臣最近也看過一些管仲的書籍、資料，在臣看來，其實管仲要比臣要強多了，但是我們大唐要比齊國強了太多太多倍，都不能拿在一起比較，這就是因為陛下你比齊桓公強太多了，故此，陛下與臣還是要強於齊桓公與管仲。”

李績、李治聞言，相視一眼，旋即二人都哈哈笑了起來。

韓藝立刻道：“陛下，司空，你們莫笑呀，我是在認真分析。”

“行了，行了，你這馬屁拍的朕都臉紅了。”李治一揮手道。

李績也是笑著直搖頭，突然道：“不過老臣對於開放太原，倒是一些顧慮。”

李治問道：“司空有何顧慮？”

李績突然道：“朝廷目前對於鐵勒、契丹、靺鞨那邊的控制甚微，而太原一直以來都是中原軍事重鎮，貿然開放太原，會給我中原帶來風險的。”

韓藝道：“正是因為如此，那麼朝廷才必須要加強對於那些地區的控制，如今那些地區，就還是如當年西突厥一樣，只是表面的臣服我們大唐，既然涼州那邊已經取得功，那朝廷為什麼不繼續嘗試？”

李治稍稍點頭，又看向李績。

李績沉眉思索半響，道：“陛下，老臣並非認為太原不可開放，但是不能貿然開放，以免讓人有機可乘。因此，老臣認為，如果朝廷要開放太原，首先，從先朝中調派一員大將去鎮守太原。”

李治道：“不知司空可有適合的人選？”

李績道：“老臣認為高侃最為合適。因為若是據尚書令所言，開放太原之後，將會變得更加繁榮，其中會涉及到許多的錢財，如果軍隊牽扯其中，反而會擾軍紀的。而高侃素來治軍嚴明，經百戰，足以獨當一方，且一直以來都儉素自，對於錢財，他歷來看得不是很重，老臣認為他是最合適的人選。”

李治稍稍點頭，道：“高侃的確非常合適，行，就派高侃過去鎮守太原。但是兵力的話，朕覺得暫時先別增加，太原本就有足夠的人馬，如果朝廷還貿然增兵的話，周邊地區可能會到恐慌，甚至造不必要的誤會。”

李績立刻道：“陛下聖明。”

他當然知道，李治害怕出現擁兵自重的況。

雖說在高句麗一戰中，李治連續犯了幾個錯誤，但這不能否定他的戰略思想，而且他是非常堅定自己的戰略思想，就是前輕後重，重兵一定要駐扎在關中，直接由中央來領導，哪怕是邊界重鎮，也不能超過五萬駐軍，其實駐兵最多的就是吐谷渾，但也就四萬，要知道對面的吐蕃輒調集二三十萬大軍。

但是唐軍就四萬，不過鄯州、涼州都是駐軍的，一直延續到長安，一旦開戰就可以立馬去支援。

那大都護府就一萬常備軍，而且其中一部分士兵平時還得種地，真正的職業兵也就幾千。

當然，這都是依仗大唐國力的強大，以及非常明確政策，簡單來說，就是大棒加紅棗，首先我善待你們，我不剝削你們，我待之如一，但是這樣你們還要造反，那就是你們的不對。你們雖然可能佔領大都護府，但是後果是非常非常嚴重的，朝廷絕不會罷休，一定要打到底，這不是上喊喊，一直以來都是如此，阿史那賀魯造反，朝廷就直接出兵滅之，沒有什麼談判的余地，滅高句麗雖然拖了這麼久，但還是給滅了，而且唐軍統帥，打仗都非常狠的，歷史上對於這時期唐軍作戰的記載，不是平之，就是滅之，殺戮肯定是避免不了的，故此，主要就是用威懾來減自己的兵力部署。