「每戶給印信紙牌一張，書寫姓名、丁男口數於上.」

  「出則註明所往，人則稽其所來。面生可疑之人，非盤詰的確，不許容留.」

  「十戶立一牌頭，十牌立一甲頭，十甲立一保長.」

  「一戶有盜，九戶支援；一戶有罪，九戶連坐。」

  ……

  岑文叔長嘆道：「保甲行而弭盜賊、緝逃人、查賭博、詰宄、均力役、息武斷、睦鄉里、課耕桑、寓旌別，無一善不備焉，至善矣！二郎奇思妙想，此法當可推行全國。」

  奇思妙想？

  房俊角了，保甲法而已，有什麼大驚小怪？

  至於推行全國，更是扯淡，他可不想被釘上歷史的恥辱柱，任由天下百姓痛罵。

  保甲法由王安石始創，至清朝已發展到極致，然而並沒有什麼卵用……

  法是好法，可是缺乏的土壤。

  保甲法的確可以在解決鄉里糾紛、勸導、教化基層民眾等方面起到積極作用，但其弊端更為明顯。

  保甲法不僅僅限制社會資源合理流，而且當它為國家徵收稅收以及兵糧的工之後，必然滋生腐惡之風，為社會毒瘤。

  房俊拿出這個保甲制度，也是出於無奈。

  幾千災民匯聚一，必然良莠不齊，不乏作惡為盜之人。這些人混在其中，有的知人怕事，有的知人懶得管，很難將其辨別緝拿。長此以往，必然一團，無法管理。

  人都是自私的，一旦涉及到自的利益，必然而出。

  若是一甲之中有人為盜，則其餘九家連坐，試問這九家如何敢不揪出為盜者？

  當然，保甲制度絕非一無是。

  最重要的一點，就是搖不忿宗族模式，打破、糾正學院社會的觀念。

  現在是一個以宗族為基層結構的社會，李二陛下與其說管理這個帝國的所有民眾，不如說是在管理一個個宗族，而這些個宗族對於本族人丁有著殺伐決斷的權力。

  以市民社會的理念來管理國家，這是民主政治發展的趨勢，而宗族社會正是最大的障礙。

  當然，房俊可不想搞什麼民主，他還想多活幾年……

  而且就算他想搞也搞不，打破宗族社會的構架？開什麼玩笑呢，李二陛下就會第一個不干。李唐起家靠的是什麼？關隴貴族、門閥世家！而這些人就是天底下宗族的代表！

  你想把他們的緣宗族打了？

  呵呵……

  王安石的保甲法為何失敗？

  清朝的保甲法為何名存實亡？

  民國也曾推行保甲法，為何舉步維艱？

  說到底，還是在於以宗族為基層管理機構的社會管理制度天然的與此法相牴。

  若是西方以個人為基礎的社會管理制度，則不會出現這樣的問題，更容易推廣開來。

  而這些災民就不存在這樣的問題。

  災民之中必然不乏舉族逃亡者，但這些以及掙扎在死亡線上的宗族有什麼能力去反抗？有什麼心思去反抗？

  畢竟能活下去，才是他們最重要的事。

  「大抵法立弊生，必須人存政舉。若此保甲法只是流於表面，督勸考較之法雖或暫行，終歸廢弛。於這房家灣一地尚可，畢竟地人寡，管理方便，通行全國，絕對不可能。」

  房俊趕說道，他可不想岑文叔腦子一熱就把這保甲法寫奏章推薦上去。雖然絕對不可能通得過，但他也不想被那些世家大族視為眼中釘中刺。

  被那幫子老狐貍惦記上，能有他好日子過？

  當然，按照自己的想法，雙方起衝突是必然的結果，但那一天儘量的晚一天，給他足夠的準備才好……

  岑文叔豈能不知房俊的顧忌，笑道：「二郎當某是個楞頭書生？豈會幹這種蠢事。」

  他要是真的上書朝廷，鼓吹此法的好，創出此法的房俊固然討不了好，他作為上書者豈能置事外？

  說完，岑文叔想了想，又問道：「保甲一法，似乎是原於比閭族黨之制？《周禮》比閭族黨之制，凡暴戢、化民俗，很是相似啊。」

  房俊有些發愣：「比閭族黨是個什麼玩意？」

  岑文叔愕然：「二郎不知？」

  房俊也愕然：「某應該知道麼？」

  「汝這保甲法不是源於比閭族黨之制？」

  房俊苦笑：「都說了本不知道這個比閭族黨之制是個什麼玩意……」

  岑文叔愈發驚異。

  所謂比閭族黨之制，即「令五家為比，使之相保；五比為閭，使之相；四閭為族；使之相葬；五族為黨，使之相救；五黨為州，使之相賙；五州為鄉，使之相賓」。

  與房俊的保甲法，大差不多，當然人家的規模更大。

  岑文叔以為房俊是從閭族黨之製得到的靈，才創出改良版的保甲法，對他的敏捷才思讚嘆不已。《周禮》讀誦者不知凡幾，有誰想出此法了？

  可房俊居然不知閭族黨之制為何，豈不是說這個保甲法乃是他憑空設想？

  若果真如此，又豈是「才思敏捷」可以形容的？

  大才啊！

  如此人，偏又予人野豪放不學無的印象，實在是深不可測……

  兩人正聊著，人群中忽然一陣喧譁鼓。

  房俊皺皺眉，策馬小跑過去。

  如此眾多的災民匯聚一，最擔心的是就是引起鼓譟譁變，一旦災民緒激，再有別有用心者煽，極易發生民變，後果不堪設想。

  災民們見到房俊策馬過來，人群仿佛劈波斬浪一般，紛紛側讓出一條通道。

  人群當中，幾名衙役將一個半大小伙子死死的摁在地上，皮鞭啪啪的死命下去。

  那小伙子倒也氣，既不求饒，也不哭嚎，而是像一隻把腦袋探出殼的烏那樣梗著脖子，怒道：「某有何錯？」

  一名衙役使勁兒了兩鞭子，罵罵咧咧道：「汝有何錯？二郎命吾等喊得明明白白，每十戶立一牌頭，自願推舉，你個驢日的慫貨，居然威利，還沒犯錯？」

  那小伙子大道：「汝怎知某威利？可將人來，某與他當面對質！」

  衙役大罵幾句，舉起鞭子還要再幾下，見到房俊策馬過來，趕放下鞭子，顛兒顛兒的跑上去，陪笑道：「二郎，這小子油舌，兼且狡詐油，不狠狠的打一頓可治不服他……」

  他以為房俊過來是斥責他，畢竟萬一鬧起民變可不是鬧著玩的。

  料房俊在馬上俯視著那小伙子，角扯起一獰笑，說道：「汝不服？」

  那小伙子見到房俊，也沒了底氣，吱唔道：「不……不服……」

  房俊笑得很開心：「不服好，不服好……李思文？」

  李思文立即策馬跑過來：「二郎，何事？」

  房俊點了點地上的那小伙子：「此人給你了！」

  李思文雙眼一亮：「沒問題！來人啊，將此人給老子帶走！」

  那小伙子大駭，這是要把我弄死麼？

  太野蠻了……不就是想要混個甲長噹噹，至於的麼？

  當下大道：「不要啊！某服了，服了……」

  房俊獰笑道：「這會兒知道服了？晚了！加上這個，有多人了？」

  後一句卻是對李思文說的。

  李思文揮揮手，指使手下將又哭又死命掙扎的小伙子拖走，滿意的笑道：「狡詐油者共計三十幾人，足夠了！某老早就想當個將軍帶帶兵，卻一直沒有機會，二郎且看某如何練這群混蛋，哈哈哈……不過，這些人便是軍中也不收，能行麼？」

  「行！怎麼會不行？」

  房俊自信滿滿。

  若是正規軍，自然不要這些耍的詐之徒，有道是一顆老鼠屎壞了一鍋湯，這些人天生付不得幸苦，幹什麼事都不肯下力氣，偏生腦瓜子好使，總能想出應付之法。這些人在軍中，自然不肯嚴守軍紀，影響極壞。

  但是房俊不怕。

  他又不是組建正規軍上戰場，只是一個護商隊而已，這些人太合適了……