天風三相，永遠是尚書省丞相之位最大，爲三相之首，百之尊，擁有人事任命，罷免，行政審查等權力。凡國之行政命令，哪怕是皇帝親筆下的手諭，丞相都擁有駁回的權利。這一點，與中國歷史上的三省六部制有些相同。

貞觀王朝的三省職權劃分則初步現了現代化政治特徵――分權原則。中書省發佈命令，門下省審查命令，尚書省執行命令。一個政令的形，先由諸宰相在設於中書省的政事堂舉行會議，形決議後報皇帝批準，再由中書省以皇帝名義發佈詔書。詔書發佈之前，必須送門下省審查，門下省認爲不合適的，可以拒絕“副署”。詔書缺副署，依法即不能頒佈。只有門下省“副署”後的詔書才爲國家正式法令，由尚書省執行。這種政治運作方式很有點類似現代**國家的“三權分立”制。

但在天風帝國，丞相卻是集發佈，審查命令爲一的，因此擁有絕大權力。不過這種權力卻另有侷限，就是隻能在尚書省範圍執行，而不可以在其他兩部執行。但丞相同樣對其他兩部的行政命令擁有干涉和審查的權力。也幸好只是干涉與審查權力，否則淺水清即使隸屬軍務府也難逃南山嶽的控制。

天風帝國的制度，是按照其工作質進行劃分，相信的是業有專，於中國古代一大同的政治思想還是有很大差異的。

但是不管如何，由此可見的是，丞相一職的權力之大，其實還是遠超乾院的。

要歷明法付出乾院兩個要職，換來自己做丞相，這對自私的人來說絕對是合適的。何況他在尚書省可以安排四個要職，也不吃虧，但是對公孫石來說，他就虧大發了。

本來他是極有希爲尚書省首腦的，畢竟他是前任丞相，不存在資格問題，甚至比誰都更擁有這份資格，但這還是需要淺水清的支持。如今淺水清對皇帝有救駕之功，他說的話，對蒼野肯定是有影響力的。但是這次他一搞小作，淺水清反過手來就給他一掌，淺水清要是明言反對，公孫石想上位就難了。

縱然如此，公孫石也是不甘心的，公孫石還是乾笑道：“這個……恐怕不太好吧。歷相在財院幹了這許多年，早已做得相當出，貿然調離，只怕他不太適合啊。”

淺水清笑道：“話也不是這麼說，有能力的人，到了哪裡都能發揮作用，我看歷相就很有這個本事呢。當然了，歷相終究不可以一直都兼二職的，我看歷相離開後，這空缺下來的財相一職，就給公孫大人您老人家不錯。你覺得如何？”

對公孫石，淺水清也不想做得太絕，總還是給他留了些餘地。

但公孫石卻還是冷哼一聲：“淺將軍，我知道你目前正值皇帝欣賞，但是這畢竟不符合咱們當初說好的協議啊。老實說，如果淺將軍不反對，那麼老夫有絕對把握，皇帝一定會同意讓老夫來出任丞相一職。畢竟老夫也是任過此職之人，正當合適呢。”

話裡的意思明白不過，只要淺水清保持中立立場，他自有把握讓蒼野將丞相一職到他手裡，也就是說，沒他的幫助，老頭也能起來，但淺水清要是明言反對，那就是正式和他爲敵，這中間的質就變得大不相同了。

這兩個人，到目前爲止好歹還是盟友關係，雖爲利益糾葛而扯皮，暗算，各搞小作，但是絕不會接把矛盾升級，爲正式敵人。這也就是爲什麼一聽到雲霓傷，公孫石立刻讓步的原因。但是要他不做丞相，屈居財相之位，他卻是大大不甘的，所以也要表明立場，捍衛自己的權益。他從淺水清裡奪了權是不假，可淺水清回來後，要把屬於自己的那份拿回去也就罷了，偏偏還要附帶利息，還是屬於高利貸的，那老頭就無論如何不願意了，所以拼著撕破臉，也要警告淺水清做事不要太過分。

淺水清淡淡道：“正如您老人家在我回來之前所做的，不也是不符合咱們協議的事嗎？”

“那時你不在，老夫沒法爲你爭取啊，歷明法也不是好對付的，淺將軍應當明白。”

“可現在我回來了。”

“那你我便應攜手同心纔是。”

淺水清卻吃吃笑了起來。

“那您老人家的意思是……”

“在尚書省，給歷明法留兩個位置，其餘照舊。”

“不。”淺水清立刻搖頭：“度支使必須是南秋源的，這是我答應了南靖元的條件，不可反悔。此外轉運與稅賦，也必須有一個是我的，此條件不能更改。我看您老人家還是委屈一下吧。”

度支使控制國家錢糧中轉，轉運使控制地方，稅賦則是國家財政最主要的來源，這三個職位均是要職，淺水清要取兩，就等於把乾院進半的權利取走，若無丞相一職吸引歷明法，歷明法絕不會同意。

公孫石怒的鬍子都吹了起來：“老夫若是絕不同意，只怕淺將軍也未必能得到好吧？若是你我相爭，豈不是白白便宜了歷明法？淺將軍，你我二人才是盟友啊。”

淺水清低笑道：“我們永遠都是盟友，這點不會變。不過我和歷相他老人家同樣沒什麼衝突，這點也不會變。”

公孫石冷冷看著淺水清，再不說話，心中猶自盤衡得失，淺水清卻已悠悠道：“其實，在我第二次殿參政之前，曾經再一次見過陛下。那個時候，陛下跟我說起過一件事，此事，卻是除我之外，無人知曉。”

公孫石一呆，淺水清已經站了起來，他說：“一直以來，陛下都有一個憂，那就是太子。”

太子？公孫石心中一。

太子蒼瀾，可以說的確是蒼野心中的一個痛，一個封建帝制的國家要想長期存在，沒有英明的皇帝是不行的。天風帝國百年昌盛，固然有各種各樣的原因，但是歷代皇帝均很出，也是極爲重要的一個組部分。

但是太子蒼瀾，作爲天風第六代君主，卻是毫無實料，令蒼野心焦無比。相比之下，他的另兩個兒子昌王與康王，到是頗有乃父之風，但可惜由於不是長子，沒有繼承大統的權力。

蒼野和淺水清說的就是這件事，他說：“將來烈帥退位之後，瀾兒就要爲主帥，我很擔心他，怕他不能勝任，把我帝國第一軍團送葬敵手。如果不是帝國律令，其實我很希再破第二次例，由你來出任主帥的。但是一來，瀾兒年紀已到，再不讓他出帥，只怕於他名聲不好，百姓會認爲太子無能，將來他管理天下必有障礙，二來，你年紀也太輕，且缺帶領十萬以上大軍對戰之經驗，我若給你，只怕百會有不服。可要是連你都不能，那瀾兒豈不是更糟？我有意將來由你輔佐太子，雖然你娶了敏兒後不可掌兵,至也可以參謀份隨太子出征，但我怕他年輕氣盛，不肯聽你的，所以頗矛盾。”

這是典型的既要馬兒跑，又不想馬兒吃草，要淺水清出主帥的力，擔副帥的責,卻只給參謀的權,這樣的事大概也只有皇帝才能說得出口。但是對皇帝來說，這種想法的存在卻是再正常不過了。也正因此，說這番話時，他特別用了個“我”字而不是“朕”字，算是以示親近，讓淺水清。那個時候，淺水清也只能說，臣定盡心竭力輔佐太子。但是今天，他卻突然提起了這件事。

公孫石就不能不謹慎了。

公孫石能有今天這份榮耀，不僅僅是與淺水清捧他有關，他是太子太傅，將來蒼瀾做了皇帝，他就是帝師，可以說，蒼瀾是他今後一生榮華的富貴保證。他之所以敢說只要淺水清不手此事，他就有把握穩爲丞相，就是因爲這份依仗。但是淺水清一提出這話，他就立刻張起來。

淺水清說：“其實太子是很聰明的，他之所以無心向學，是因爲他很明白一個道理，那就是長子繼承，不可輕。”

這話，說到點子上了。在蒼瀾的心目中，作爲太子的自己並不需要營營役役，顛撲辛勤地建立功業。

自古以來的王朝，姑勿論有多能幹的子孫，始終傳位給長子。

長子繼承，是王朝存在的一個重要憑依，其主要原因就在於將繼承人以法律形式確立下來，避免無意義的爭鬥。

若無長子繼承製，最大的可能，不是一個龐大帝國每次都能挑選出最好的那個帝子來繼承皇位，恰恰相反，引發的可能是皇子們之間的互相殘殺。

很多事，不是簡單憑想象臆測而決定的，當人人都認爲長子繼承製正是那個使太子無能，國主昏庸，一代不如一代的罪魁禍首時，同樣是長子繼承製，保證了一個國家的政局穩定。要知道，即使是在長子繼承製度的前提下，太子與皇子們還經常彼此相鬥，若是公然允許廢長立，那必定是引發一又一的兄弟反目。而所謂廢長立擇優爲帝的政策，並不能保證讓每代帝王都出，卻肯定會讓每一代都混互鬥。因爲優秀這種概念，沒有固定標準，什麼樣的優秀？各有各的說法。法律不允許有模糊標準，所以當法律不能確定某種行爲的意義時，那麼在這種基礎下建立的法律，所導致的後果就是它的發展方向，必定是朝著最糟糕的一面，而不是朝著最好的一面發展。

蒼瀾很聰明，他很清楚這中間的狀況，他認定了，不必爲父親賣命，不求有功，但求無過是最穩當的。他賭蒼野一定會顧念他那長子嫡孫的崇高地位，而不會他半點利益，最終的皇帝只能是他，而不能是其他兩位皇子。也因此，在這種況下，營營碌碌，做這做那，未必就是好事。做得好了，那是你應該做的，做得不好，萬一有什麼差池，給老父抓在手，一定不會留下好印象。這種徒勞而未必有功的事，還是不做爲好。

就是在這種心態下，蒼瀾纔可以肆意胡爲，每日裡飛鷹走犬，不務正業。事實上，大多數太子都有這種心理，天風帝國五代君王都傑出，已算異數，卻終不可能延續下去。

而蒼瀾的考慮也的確沒有錯，至目前爲止，無論蒼野如何憂心煩惱，他都沒打算改變長子繼承製的制度，否則必定會爲以後的君主繼承製度打下毀滅的基——子孫後代對於借鑑祖法中有利於自己的政策，從來都是不餘力的。

正是因此，所以蒼野才和淺水清說了那些話，但在淺水清當時的心裡，想起的卻是另一件事。

就是中國百年來，唯一解決長子繼承製的人——雍正皇帝。

中國封建時代，由秦以後兩千多年曆史，真正解決了長子繼承製這個問題的人，就是雍正。他所經歷的那個年代，是皇子們爭權奪利最瘋狂的年代，九子奪嫡，最終輸的都沒好下場，死的死，押的押。雍正皇帝艱難獲勝，最終痛下決心，廢除了長子繼承製，而改用了另一套更加優秀的繼承製度。

就是由他開始，不再設立太子之位，而是直接將繼承人寫在一份金帛上，封箱中，然後懸掛於正殿中樑之上，由衛士看守，任何人不得接近。直到皇帝駕崩，百纔可同時開箱啓閱，確立新皇帝。在此期間，皇帝本人可以隨意更改繼承人名稱。而在他死之前，沒人知道誰會是繼承人，兒子們只能爭相向皇帝獻，卻不會再自相殘殺，更不會出現所謂的篡改聖旨的況。