當寞子歐從軍事角度出發，看出鐵鎮雖困驚虹，但一來擁有速度優勢，二來擁有不在自家國土上作戰，不必顧及破壞戰爭會傷害本國子民，因此可以採用各種手段無所顧忌的兩大優勢時，嚴真平卻從政治角度出發，看到淺水清的又一大優勢——管理優勢。

在驚虹，做爲鐵鎮督的淺水清，他說的話就是一言九鼎，他的命令頒佈下去，不會有人有任何遲疑，在軍隊中擁有崇高威信的他，更可以讓戰士們隨時赴死無怨無悔，因而才能接連創造出諸如一線天，雲峰上的輝煌。象這樣的輝煌，哪怕是換一個人來做，都未必能夠功。

擁有了絕對的統治權，異地不再到上面人的任何節制，不必再有任何顧忌可以盡發揮自己的全部能力，這是淺水清的又一大優勢。

淺水清的部隊因此而變得行高效，作戰勇敢，遠勝一般軍隊，高效率的指揮換來的是功的必然，相比之下，驚虹統治階層卻顯示出其大而無當的弊端。龐大的政府僚系，臃腫的管理機構，使得許多政治決策要經過天長日久的討論與爭議，蘇南宇之敗其實就是出於這種臃腫的僚機構和無能的上層隨意手遠方戰事產生的可怕後果。

當鐵鎮剛被困進驚虹時，由於大家都認爲鐵鎮死定了，因此在理手段上並無太大差異，命令頒佈得迅速而及時，但隨著淺水清的日漸逍遙，一場場戰爭的失敗，驚虹部的思想矛盾開始加劇，爭不再僅限於民間，同時也出現在了上層。最明顯的兩點就是，先是有人提議放淺水清歸國，高層出現了放棄戰爭的打算，接著是對先治還是先治鐵鎮的看法出現巨大分歧，再就是孤正帆的斷草之議引發的軒然大波和激烈爭議，導致的後果就是在第三次圍剿全面失敗後到現在，驚虹人仍無法拿出有效的第四次圍剿作戰方案。

對戰事的不耐煩心理，對國局的有心無力，對未來戰爭的不看好，國外形勢的急劇惡化，使得很多人越來越對這場戰爭不抱信心，而嚴真平就是這其中的一個。

從當初鐵鎮進驚虹，嚴真平通過淺水清高效的指揮優勢和其以前的輝煌戰績來確信鐵鎮不會這麼容易被消滅，到現在淺水清發起的反擊導致的全國局，使得這位以謹慎和未雨綢繆獲得高升的總督大人越發確定，未來的日子裡，鐵鎮將更加難以對付。在度過了漫長的大半年的被人追殺，被人圍剿，被人堵截，惶惶如喪家之犬的悲慘生涯後，鐵鎮正在迎來屬於他們自己的明，而驚虹的前途，則開始變得黯淡無。

此時，他甚至可以斷言，就算有一天，驚虹人幹掉了鐵鎮，但是不久的將來，卻將再無力對抗天風人的大軍侵。

想到這，他嘆口氣道：“赤風婉嫁進來了，是託淺水清的福，但是淺水清卻還沒有死。可以肯定的是，未來的日子裡，驚虹將註定不再屬於驚虹人自己，不是爲天風帝國的一部分，就是淪爲草原異族的奴隸。陛下託重任於我，但是我卻無力迴天。很多時候，你能看到未來，卻未必能改變未來。因爲我們之所以能夠看到，是因爲我們已經快要走到那一步了。”

說到這，嚴真平背手道：“如果說還有什麼辦法解決這個難題的話，我傾向於……立刻放鐵鎮歸國，然後出赤風婉，全面向天風帝國求和，認天風爲宗主國，我驚虹從此只稱王，不稱帝，甘爲屬國年年納貢。如此，則可保天下太平，驚虹無憂。”

追日大驚：“大人！”

嚴真平微微笑了起來：“我知道，此議不可提，否則，陛下必定會要了我的腦袋，所以，我驚虹亡局已定。”

這句話，如暮鼓晨鐘，重重敲在追日的頭上，他呆呆地看著嚴真平，然後是外面的僕人道：“大人，有個詭八尺的小男孩求見！”